安全工作的势理术

 安全这个话题是最不好讲的，每时每刻每分讲，好像有点过头，但是天天讲，月月讲，年年讲，一点也不过分。为什么呢？就有这么严峻，就有这么复杂。而且这个题目不太好讲，它本身是一个非常沉重、非常严肃、非常压抑，也是非常郁闷的话题，要把它活跃起来，营造一个严肃又快乐、又和谐的氛围，让管这个事，做这个事的人觉得很光荣很自豪，甚至很自信，很不容易。安全工作是你一辈子都看不完、读不完的书。我根据自己的思考，有针对性地讲一讲。

一、安全工作的势

    就象我们做企业要分析宏观经济形势一样，安全工作也要分析国际、国内、省内、行业、企业的形势。这是外部有要求，内部有需求。国际国内省内行业的形势我就不讲了，就讲讲我们中鼎国际的安全形势，是“四大”、“四弱”：

（一）“四大”

1.压力大、难度大

    中鼎国际现在是一个什么状况呢？在9个国家13个省38个地市有156个项目。是项目多、分布广、战线长、行业跨度大，所以很显然它管理难度就大。中鼎国际跟煤矿企业不一样。煤矿有固定机构、固定的人、固定的场地。中鼎国际是个穷孩子、苦孩子，是野蛮成长起来的。在一个高度市场化的行业里面，我们面对的是计划经济、传统模式的管理，很多冲突，你很难突破。我们的安全，有天上的地下的，有国内的国外的，有人的机械的，有体制的观念的。还有跨文化、跨区域、跨行业、跨市场、跨制度的，甚至有跨标准的。本身在国内，煤矿就是高危行业，井工开采就是高危行业，我们还把井工开采开到国外了，同样是高瓦斯。你说我们安全工作压力大不大？

2.威胁大

    只要国外出了一例群死群伤的事故，中鼎国际“扬名”世界。这个事情只要是想透了，国有企业就不会去做，你做得再好，你也是死路一条。只是因为我笨。

3.责任大

    正因为有以上的“三大”，就有“责任大”。你们说责任大吗？说安全，你们意识到什么叫安全吗？我意识到了，中国国际没有项目就没有安全，企业安全都没有了，还有安全吗？中鼎国际有项目没做好，巨额亏损了，资金链断了，就没有安全；中鼎国际有项目又做好了，安全没管理好，那也是死路一条。这就是大问题。

作为企业管理者，我是怎样去考虑安全？我说过这样的话：金融危机没摧垮我们，通胀、人民币升值没摧垮我们，行业混乱、无序、惨烈的竞争没摧垮我们，但有一个事可以摧垮中鼎，就是安全。安全就像一把利剑一样悬在头上，就像一把锋刀架在脖子上，就像身上的炸弹脚下的地雷，一出就是粉身碎骨。

（二）“四弱”

    五岁中鼎，创业艰辛；五岁中鼎，野蛮生长；五岁中鼎，备受呵护；五岁中鼎，顽强生存；五岁中鼎，好好学习，天天向上，还要好好干活，还要多做贡献。面对安全的“四大”，我们的工作仍然是薄弱的。

1.基础薄弱

    去年安全管理做了大量基础工作，编印了65万字的《安全管理制度汇编》，但也有不完善的地方，要再慢慢建立健全。不可否认的是，我们安全管理基础是薄弱的。

2.管理低弱

    我们安全管理工作的能力和素质是低弱的。我们国内外的用工成千上万，很多都是农民工，从社会上招聘过来的，他们的安全意识和安全素质、能力是低弱的，这是我们面临的问题。要提高外聘员工的素质和待遇，把忠于中鼎、认同中鼎、为中鼎做贡献，身体健康又有技能的，今后愿意再为中鼎做贡献的社会员工招聘为中鼎的正式员工。

3.人员少弱

    我们安全管理人员本身就少，从事安全管理的专业技术人员就更少，跟不上安全管理工作的需要。

4.投入较弱

    随着公司规模的扩大，项目的增多，我们的安全投入也较弱，本身原来就欠了账，必须要把这个提高到一个战略角度来认识，加大投入。

中鼎国际面临的安全形势总结就是十六个字：成绩不小，问题不少；十分复杂，非常严峻。面对国际国内形势、政治格局、产业形势发生巨大的变化，我们怎样去应对？这种产业转型升级的变化对我们安全工作提出了什么要求？我们安全管理的理念、措施是不是适应新的产业转型升级?是不是适应我们企业的成长和成熟?我们要从科学发展、全面发展的角度来思考。

二、安全工作的理

    第二个问题是“明理”。

（一）安全工作是生命工程

    现在世界上最珍贵的是什么？是生命。站在人性的方面来讲，人活着前提是什么？是安全；基础是什么？是健康；根本是什么？是活着。活着是最根本的，活法是可以选择的。站在企业的角度，企业首先也是要活着，安全是一个生命工程，要树立“大安全”的理念：

1.战略高度识安全

    要站在战略高度来认识安全。什么是战略高度？就是安全是中鼎国际的发展战略，首先是安全发展。

2.带着感情抓安全

    要带着感情去抓安全，安全是有“感情”的，这个感情是可以演绎为责任。你为什么对家人有责任？因为你有感情；你为什么对企业有责任？因为你对这个企业有感情，因为员工对你有感情。别人说了对企业不好的话或做了有损企业的事，你会去维护她，为她做斗争。对国内外的员工，不管是正式的还是外聘的，都要带着感情，像对家人一样去对待，企业就是他们的家。

3.国际视野管安全

    这是我们新的挑战，要有国际视野，我们要根据不同的国家、不同的地区、不同行业制定适应于中鼎安全发展的行之有效的制度和规则，不要照抄，不要人云亦云。

（二）安全工作是系统工程

    安全工作是系统工程，要构建清晰明晰的责任体系。事前要预测；事中要监控；事后要总结评估，要奖罚。你想不到你就是失职，你说不清就要问责，你做不到就要处罚。我们要想得到、说得清、做得好。这其中有几个链条要把它链起来，一个是信息链，及时反馈信息；二是制度链，没有盲区；三是指挥链，今后的管理跨度会更大，要保证高效指挥。

（三）安全工作是综合工程

    要建立立体的管理体系，包括文化、制度、培训、检查、整治、处罚、应对、救援等各方面，它是一个综合工程，全员、全过程、全方位的、立体的。安全工作关键在领导，重点在基层。要抓“头头”、抓“苗头”、抓源头、“头头”抓。只要跟“位子”、“帽子”、“票子”挂起钩来，没有什么做不好的，要重奖重罚，但不能仅靠奖和罚解决问题。

（四）安全工作是创新工程

    创新工程反映在哪里呢？不是传统的管理，不是传统的模式，也不是传统的安全要求。现在讲人权，讲人的尊严，人是第一位的。我们要有应变能力、受变能力。

1.标准化 

    全力推进高标准的质量标准化建设，以质量标准化的扎实有效，铸就安全工作的卓有成效，提高在安全上的竞争力。

2.机械化

    这个我们体会很深。我们施工、采矿都是劳动密集型，打人海战，安全风险大。中鼎国际是中国第一个在海外投资煤矿的，中鼎国际是世界第一个在印度尼西亚做开采井工煤炭的，也是全省第一个用悬移支架，第一个炮采工作面月产达到5万吨的，这方面我们还是有自豪有自信。机械化解决了我们很多问题，安全的压力、成本的压力，还有劳动力成本的压力，要坚定不移地推进海外煤矿的采掘机械化。

3.专业化

    一是提高安全生产管理人员的专业素质，加大培训加大投入。二是强化安全督导。尤其是煤矿安全督导。三是创新考核评估机制。安全工作是一个日常工作，只不过非常重要，不是搞活动搞突击，要建立很好的科学的考核评估系统。

（五）安全要变成一种信仰

    安全文化是企业在长期生产经营过程中形成的一种安全价值取向，我原来讲过要把文化提升为使命，要教育优先，以安全文化武装头脑。这些都很虚。我突然想到，西方的宗教，如果安全文化像宗教般的神圣，它是一种信仰，对人和生命的敬畏，会怎么样？不把宗教神化，其实宗教就是一种教育，一种文化。比如伊斯兰教六大信仰、五大功课，是必做的。如果我们安全工作做到这样，那就不得了。伊斯兰教有个信仰叫末日复生，就是说今生做的事来世是有报应的。大家要认识到安全工作是最大的好事，最大的善事，做好了是有好报的。

    还要把安全工作看成一个“王”字工程。王字三横一竖，上层战略、规划，中层管理，基层落实。安全管理是做什么呢？就是写“王”字这一竖，把所有的串起来，做好安全管理。

（六）处理好几个关系

    站在辨证的角度讲，就是要正确处理好安全与生产的关系；站在经营的角度讲，就是要处理好安全与效益的关系；站在规律的角度来讲，就是要处理好偶然与必然之间的关系；站在时空的角度讲，要处理好短期和长期的关系；站在投入的角度讲，要处理好物本和人本的关系，也就是硬件和软件的问题；要处理好情与法的关系，法度就是高度；要处理好小项目和大项目的关系，特别重要，有好多问题就是出在小项目上。最后一个是处理好局部与全局的关系，也就是重点和全面的问题。我们要抓重点，安全工作关键在领导，重点在基层。要查大隐患，防大事故。中鼎国际的重点就是海外煤矿，国内的重点就是矿建公司。

从“术”的方面，强调“三个抓”：第一个是抓基本，基本就是根本，就是人本；第二就是要抓基础，就是制度、培训、管理等等；第三个就是抓基层，基层就是前方、一线、项目、班组。

    今天我主要是讲了“取势”和“明理”，“优术”呢？我觉得确实是你们这些安全专业管理人员和部门的事情。一定要重视起来，落实下去。