解放思想凝心聚力为中鼎三年强攻裂变发展提供政治保证

同志们：

   2009年是中鼎整合重组，应对危机，推新创效的一年。一年来，各级党组织和广大党员坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展与和谐两大主题，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，深入开展学习实践科学发展观活动，大力加强企业文化建设，创新党建和党风廉政建设，扎实推进人才队伍建设，在解放思想、明确方向、化解矛盾、推进改革、促进发展、保持稳定等方面做了大量卓有成效的工作，为兑现公司年初提出的“八不”工作目标和改革改制任务，实现安全稳定和谐发展作出了应有的贡献。在此，我代表公司党委向全体党员和员工群众表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

    2010年是中鼎体制转换的第一年，也是三年强攻的起步年。各级党组织要紧紧围绕今年的工作目标和三年强攻、“十二?五”发展目标，充分发挥党组织的“三大”作用和党的思想政治工作优势，团结动员广大员工，清风正气思改革，凝心聚力谋发展，为中鼎裂变发展提供强有力的政治保证。

一、创新宣传思想政治工作，团结鼓劲，努力营造聚精会神谋发展的良好氛围

宣传思想政治工作肩负着企业党组织教育、引导员工，凝聚人心、激励斗志的重要任务，是党的重要喉舌。今年，宣传思想政治工作要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，为中鼎裂变发展营造和谐舆论环境，提供强大精神动力和思想保证。

（一）紧紧围绕企业改革发展稳定大局，大力营造合作共进，聚焦发展的浓厚氛围

深入贯彻落实科学发展观，进一步增强解放思想，转变观念的紧迫感。学习实践科学发展观活动是我党在积极应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的背景下做出的一项重大决策部署。从2008年底到去年初，我们深入开展学习实践科学发展观活动，取得了丰硕的认识成果和实践成果，实实在在地指导和促进了公司的发展。当前，我们正处在改革发展的关键时期，要认真学习贯彻胡锦涛总书记4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，继续把学习实践科学发展观活动引向深入，把学习实践发展观活动与公司的改革发展具体实际结合起来，进一步增强解放思想，转变观念，推进合作的紧迫感，真正提高认识，聚焦发展，合作共进。以思想的大解放，促进发展活力的大释放，以观念的根本更新促进工作的全面创新，力求在改革开放上有新的突破，在科学发展上有新的进展，在创建和谐上有新的成效。

认真做好改革改制、三年强攻和“十二?五”战略的宣传。与中卓合作，是公司贯彻落实科学发展观，以中鼎“三个有利于”为标准，转变思想观念，转变发展方式取得的重大改革成果。与中卓合作，是形势发展的需要，是裂变发展的需要，是转型升级的需要，是公司治理的需要，是员工福祉的需要，是服务江西的需要。与中卓合作，将奠定中鼎海内外资源开发战略的实施基础，为中鼎国际投资项目的组织实施、经营提供强有力的保障。在与中卓合作改制的基础上，公司深刻分析国际国内建筑工程市场发展形势和中鼎的优劣势，确定了三年强攻、“十二?五”发展战略目标。深入推进改制合作，实现三年强攻和“十二?五”发展目标，是凝聚全体员工团结奋斗的政治基础，是中鼎谋求生存发展的重大举措，是全体员工的根本利益所在，是中鼎各级管理人员义不容辞的政治责任和历史使命。要利用各类会议、各种媒体，采取各种形式大张旗鼓地广泛宣传动员，讲清改革改制、三年强攻和“十二?五”发展战略的重大意义、目标、步骤和措施，做到家喻户晓,人人皆知，齐心协力，推进合作，裂变发展。

大力开展安全宣传思想工作，积极推进安全文化建设。安全是发展的前提和保障。安全文化是安全管理的灵魂和核心。要尽快编印完善中鼎安全文化手册并贯彻执行，形成中鼎独特的安全文化。充分利用各类宣传工具，大力宣传以人为本，本质安全的理念，为“全国安全生产月”、“安全巩固提高年”、“党员身边无事故”、“党员安全示范岗”等主题活动开辟专栏、专题，宣传造势，营造氛围，积极推进企业安全文化建设，保障企业安全发展。

开展“立足本职作贡献，同舟共济谋发展”主题教育活动。采取形式多样、生动活泼的方式，积极开展好主题教育活动，努力营造浓厚的聚焦发展、跨越发展氛围。以中鼎“走出去”20周年为契机，对优秀员工尤其是海外优秀员工先进事迹进行系列报道，选树典型，引导广大员工树立学习模范、崇尚模范、关爱模范的价值理念，大力营造尊重知识、尊重人才、岗位成才氛围，最大限度调动广大员工的积极性、主动性和创造性。

（二）以中鼎企业文化建设为主线，推进思想道德建设和精神文明创建

加强企业文化建设。高起点策划、高标准要求，制定符合中鼎特色的《“十二?五”企业文化建设发展规划》，助力中鼎“十二?五”规划目标实现。建立健全企业文化工作制度，落实企业文化建设责任，完善企业识别系统，进一步凝炼提升企业文化，让文化融入经营，植入管理。从新员工的岗前培训到项目的安全质量理念，从企业管理制度到员工绩效考核，从内部会议到对外宣传，从中鼎内部到国内外市场，每一个环节都进行企业文化的渗透，让口号变成行为规范，让行为规范变成做事规则，让做事规则变成中鼎的特色和核心竞争力，打造国际中鼎品牌，增强广大员工的自豪感，吸引更多的员工参与到企业文化建设中来。加强通讯员队伍建设，充分发挥墙报、《中鼎人》报纸、公司网站的作用，大力宣传中鼎文化，使中鼎文化真正入脑入心，成为激励中鼎员工的强大动力。

切实加强思想政治工作。紧紧围绕企业改革发展稳定大局，抓住广大员工群众关注的热点问题、切身利益问题，创新工作方法，坚持正面引导，耐心疏导，平等交流，民主议事，析事明理，解疑释惑，增强思想政治工作针对性，入情入理、潜移默化。要着力加强基层区、队、班组思想政治工作，做到经济工作延伸到哪里，党的思想政治工作就落实到哪里。既抓好面上宣传教育又做好重点人群的工作，既解决思想问题又解决实际问题，理顺情绪，平衡心理，化解矛盾。

深化群众性精神文明创建工作。认真贯彻落实《建设社会主义核心价值体系实施纲要》，进一步加强理想信念教育，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，营造加快发展的和谐环境。积极开展文明单位创建活动，提高员工文明素质和企业文明程度。

加强舆情信息工作。深入开展调查研究，重点关注民生问题和热点问题，密切关注各层次员工的思想动态。进一步提高舆情和思想动态收集、分析、研判的能力和水平，及时准确掌握前沿性、苗头性、倾向性问题，认真做好维护稳定、促进和谐的宣传教育。

二、夯实党的基层基础工作，在谋求企业裂变发展中发挥党组织的“三大”作用

今年，要认真落实党的十七届四中全会关于巩固和加强党的基层基础工作的要求，认真落实党建工作责任制，以创建“四好”领导班子和开展“党支部建设年”活动为载体，将省国资委创“四强”党组织、创“四优”党员具体要求有机融入，将“双创”活动与今年聚焦发展、裂变发展各项工作目标紧密结合起来，使党组织和广大共产党员在企业发展中真正成为主心骨和中流砥柱。

（一）以“工作推得开、局面稳得住、人心拢得紧”为目标，打造团结过硬的企业领导班子

加强思想政治建设，提高党性修养。认真贯彻落实省国资委《关于加强和改进出资监管企业领导班子思想政治建设的指导意见》精神，在开展“双创”活动中，抓好以思想政治教育为主题的领导人员培训，增强领导人员的忧患意识、创业意识、市场意识、责任意识，提高领导班子思想政治水平，提高洞察形势、把握大局的决策力，坚忍不拔、迎难而上的执行力，见贤思齐、合力奋进的团结力。增强法纪意识、群众观念，提高防御岗位风险的“免疫力”，提高严于律已，遵章守纪的自觉性，形成讲党性、顾大局、重品行、做表率的良好风尚。

进一步加强班子建设。各级党委要把党管干部原则和德才兼备，以德为先原则贯穿到选拔任用干部工作全过程。坚持民主集中制与规范公司治理相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部议事规则和企业决策机制，充分发挥领导班子和管理团队的整体合力和集体智慧，确保决策的民主科学。要适应新形势，以改革创新的精神，积极探索发挥党组织作用的有效途径，全面落实党委在企业发展中的政治核心和保证作用。各级班子成员要有容人容事的胸怀、有互谅互让的气度，大事讲原则、小事讲风格，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结。要坚持总揽全局、协调各方，充分发挥班子的整体合力，每个班子成员都要认真履行职责，发挥各自优势，默契配合，协同作战。要注意加强方方面面的团结，充分调动广大党员群众的力量，形成万众一心、共谋发展的强大合力。
     深入推进学习型党组织建设。开放合作、善于学习是中鼎的企业特色，在创建学习型党组织活动方面，我们也要争当先锋。切实抓好党委中心学习组的学习，认真落实2010年理论学习计划，党委中心组要做学习的表率，每月坚持不少于一天的学习时间。各级党组织要把中宣部提出的“五个方面的学习内容”即：坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握本岗位所必须的各方面知识和技能，学习总结

（二）推进人才强企战略，为企业发展提供人才保障

提升人才工作的战略地位，加强人才工作的统筹协调。坚持“市场化、专业化、年轻化、国际化”的理念，围绕公司裂变发展目标，以管理人才、技术人才和技能人才为重点，以人才引进培养为主线，以市场配置为基础，优化人才环境，坚持“用好现有人才，发掘潜在人才，引进急需人才，培养重要人才”，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的人才队伍。对待立志建设中鼎的有志青年，要将“在生活上关心，工作上帮助，政治上信任”落到实处，使他们个人的职业规划符合中鼎的发展战略，成为中鼎的栋梁之材。

规范企业管理人员管理，健全考核评价体系。树立正确的用人导向，提高选人用人公信度。坚持市场配置原则、民主公开竞争择优原则、激励与监督约束并重原则、依法管理原则，规范各类人才选拔任用办法，加大公开选拔和市场化选聘力度。注重从一线选拔使用具有实际工作经验、德才兼备的人才。采取实践锻炼、轮岗交流、“压担子”培养等方式，全方位、多层次地加大加快对项目建设、经营管理、基层党建等方面后备管理人员的培养力度。尤其注重管理人员的品德教育和市场开拓能力培养，既要重才，更要重德；既要懂管理，更要善开拓，为企业改革发展培育一支有境界，高素质，能征善战的管理人员队伍。坚持“业绩至上”的价值理念，淡化摒弃级别观念。进一步建立体现科学发展观要求的管理人员绩效考评机制和薪酬分配体系。对于中、高层管理人员的考核，坚持是否有现时业绩，是否有发展后劲标准，真正做到能者上庸者下，有为才有位，无为就退位。

（三）创新党建工作，为改革发展提供坚强的政治保证

加强基层党支部工作的创新。党支部是党最基层的组织，肩负着了解民情、反映民意，化解矛盾，维护稳定，促进和谐，教育组织员工推动完成各项生产工作任务的重任。今年，一要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选拔配强支部书记。二要加强支部书记的综合素质培训。三要创新党支部工作方式。围绕本单位生产经营发展目标，急难险重关键环节，维护和谐稳定工作，选准着力点和切入点，开展支部活动，使党员在推动企业发展中增强政治荣誉感和归属感，获得成长和进步，使支部工作不断增强生机活力。四要探索建立党员教育、管理、服务的长效机制。

认真做好一线党员发展工作。按照“抓住重点、强化培养、保证质量”的原则，加强对入党积极分子选拔和培养工作。要进一步优化党员结构比例，打破用工身份界限，扩大党组织在生产一线和经营关键岗位中的覆盖面，重点发展项目一线优秀工人以及生产技术骨干，努力把“骨干培养成党员，党员培养成骨干”落到实处，做到班组有党员、区队有支部。

加强党员教育管理，提高队伍素质。认真组织实施对基层党员、入党积极分子、党支部书记和党务工作人员的培训，确保5年内党员全部轮训一遍。大力组织党员学技术、学业务、学管理，使之成为学习型党员，成为本岗位本行业的行家里手。

三、加强党风廉政建设，树立清风正气，为企业科学发展保驾护航

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，坚持反腐倡廉方针，坚持改革创新精神，积极探索股权多元化体制下惩治和预防腐败体系建设，始终把服务企业快速发展、保障企业健康发展、促进企业科学发展作为纪检监察工作的重要任务来抓，为维护公司改革发展稳定大局提供坚强保证。

（一）扎实推进反腐倡廉宣传教育，营造清风正气良好氛围

各单位党委要将反腐倡廉教育列为中心组学习内容，制定年度反腐倡廉教育计划。组织举办《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》专题培训，引导中鼎所有管理人员树立正确的理想信念和价值取向，不断规范企业领导人员和管理人员廉洁从业行为。开展经营管理关键岗位人员预防廉洁从业风险为主要内容的查找活动，提高预防廉洁从业风险意识，有针对性地制定防控措施，堵塞漏洞。各级管理人员一定要自觉加强党性修养，注重心灵环保，把私欲降到最低点，把奉献升华到最高点，多想员工、少想个人，高调工作、低调生活，力戒空谈，埋头苦干。

利用典型案例在党员中开展“廉洁从业兴家、兴企、兴国”主题教育活动，算好“无知无畏”腐败的“成本账”，增强广大管理人员对党纪国法的敬畏感和廉洁从业的自觉性，面对腐败，不想为，不敢为，不能为。继续推进廉洁文化“五进”活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的企业廉洁文化氛围。

（二）加强专项监督检查，服务改革发展大局

选准效能监察切入点。针对经营管理薄弱环节、群众反映强烈的热点、难点问题开展效能监察，提高监察效率。

抓好三项重点：一是加强对管理人员安全履职的监督检查。二是加强对工程建设领域招投标和专项清理的监督检查。三是加强对物资采购集中招标的监督检查。

（三）严肃查办案件，坚决惩治腐败

查办案件工作是各级纪检监察重中之重的工作。凡是腐败问题要一查到底，决不姑息迁就。要认真落实中纪委对领导干部“七个严禁”的有关规定精神，严肃查办企业管理人员贪污贿赂、侵占、挪用公款、失职渎职以及物资采购等以权谋私的案件；严肃查办企业管理人员利用职权经商谋利益、插手工程建设项目的案件等，惩防结合，确保中鼎健康发展。

建筑行业是一个竞争十分激烈且不规范的行业。我们从事这个行业面临很多风险，最近国外连续出现的几个重大事件就反映了这个问题，对中鼎的海外发展造成了较大影响。我们要认真研究市场开拓中公关活动与行贿受贿的区别，采取正当的手段，在法律允许的范围内开展工作，避免因违纪违规问题带来的不利影响。

（四）积极推进制度创新和责任落实，进一步规范和制约权力运行

按照高标准高要求，扎实做好纪检监察各项基础工作，加强纪检监察工作制度化、规范化建设，使纪检监察工作适应企业新体制。按照“制度有效、管用”的原则，积极探索股权多元化新体制下，企业惩治和预防腐败体系建设，完善“三重一大”决策制度以及物资采购、工程建设等方面招标流程、监管和违纪责任追究制度。按照《公司法》的规定，积极推进公司董事会、监事会制度建设，规范公司治理。健全领导人员职务消费管理办法，加大任期审计和离任审计力度，严格薪酬管理制度和违纪责任追究。完善民主管理制度建设，发挥党内民主监督的作用。认真落实党内监督条例，严格执行“三谈二述一承诺”等制度。拓宽党员、群众民主监督的渠道。

严格执行党风廉政建设责任制。党政主要领导要担当起第一责任人的责任，定期召开专题会议，分析研究解决群众反映突出的、强烈的问题，切实推进预防和惩治腐败体系建设。严格考核反腐倡廉制度执行情况，在评价领导班子业绩时严格执行党风廉政建设“一票否决制”。

四、统筹兼顾，加强领导，切实发挥群团组织在促进企业改革发展安全稳定中的积极作用

各级党组织要充分认识群团工作的重要性，把群团组织的工作摆上重要议事日程，充分发挥群团组织的特点和优势，充分发挥群团组织的作用，促进企业改革发展安全稳定。

（一）关注民生维护稳定促进和谐

各级党组织要切实承担起维稳第一责任。正确处理发展与维护稳定的关系，把维护稳定作为企业发展的重要任务，坚持以稳定促发展，以发展保稳定，深入开展“综治基层基础年”活动，夯实和谐稳定根基。确保全年不发生赴京到昌集体访和非正常进京访，不发生群体性事件，不发生危害国家安全与稳定的政治案件。

要关心员工生活，依法维护员工合法权益。一要妥善解决涉及员工切身利益的重要问题；二要注重维护员工社会保障权益；三要努力帮助下岗职工实现再就业。继续做好扶贫帮困工作，用足用好国家扶贫帮困政策。

（二）充分发挥工会作用，维护员工权益，促进企业和谐发展

继续抓好群众安全工作，维护员工群众生命健康权益。持续深入地宣传安全生产的法律法规，增强员工自主法律保护意识；持续广泛地开展安全教育培训，普及安全生产知识、职业病防治知识，提高员工实现安全生产的技能和职业卫生技能；积极开展群众性的丰富多彩的安全文化活动，营造安全生产文化氛围，使安全生产的理论转化为每个员工的自觉行动。建立健全群安体系，充分调动和发挥员工群众安全监督的积极性和创造性。大力开展“查隐患，反三违”活动，协助企业切实强化重点区域、重要环节、关键部位的安全监督；加强女工家属安全协管工作，筑牢安全第二防线。

继续抓好班组建设和创建“工人先锋号”等活动。省煤炭集团公司把2010年定为“班组建设巩固年”，要认真学习“白国周班组管理法”，使这一成果落实在班组建设和企业安全生产实际工作中。深

（三）加强党建带团建，引导广大团员青年在企业生产经营实践中建功立业

各级党组织要加强对团组织和青年工作的领导，为共青团选准载体、融入中心、服务大局创造条件，支持他们在职权范围内积极开展工作。要从政治思想上、技术业务上关心团员、青年的进步。把优秀的团员吸收入党，把优秀的团干放到企业重要关键的岗位锻炼成长，为各类优秀青年创造更好的创业成长平台。团组织要围绕企业中心工作重点，发挥“党有号召，团有行动”的优良传统，扎实开展好青年安全监督岗、青年创新增效、争创“青年文明号”、青年志愿者行动等特色活动，认真抓好青年就业创业基地建设，竭诚服务青年，服务企业。

      同志们，中鼎正处在改革发展的关键时期，“三年强攻”和“十二?五”规划目标光荣而又艰巨。让我们立裂变之志，鼓奋进之气，在上级党委的正确领导下，紧紧围绕公司改革发展大局，进一步解放思想，与时俱进，扎实勤奋，开拓创新，开创中鼎未来的鼎盛之业！

    谢谢大家！
实践中的成功经验作为教育培训的内容。努力探索符合中鼎实际的学习方法，采取“请进来”、“走出去”等多种方式，将学习内容与企业生产经营有机结合，与中鼎发展大局有机结合，对关系中鼎改革发展的关键性问题、难点问题进行重点学习，破题求解，学以致用，提高驾驭复杂局面，敢于和善于破解发展难题，推动科学发展的能力。要注重学习的实效，公司党委将对各单位党委中心组学习进行考评。以学习型党组织建设引路，在全公司大兴学习之风，形成争做学习型党组织、学习型管理人员、学习型党员的热潮，带动创建学习型项目、班组、员工的热潮，形成人人讲学习，个个精业务的学习风尚。
入开展创建“工人先锋号”区队、班组活动，以活动为载体，夯实管理基础，建立激励机制，选树表彰优秀“工人先锋号”区队、班组。要积极探索工会参与区队、班组建设的有效机制，不断提高工会组织参与安全生产，维护员工生命安全健康权益的工作水平。坚持开展员工提合理化建议活动，引导员工关心中鼎发展，投身中鼎发展，为中鼎发展献计献策。