以“恒心”“毅力”“定力”夯实安全管理每一天

      3月3日、4日，公司党委书记、董事长、总经理赵桂生率队到江西矿建、陕西分公司进行安全督导，在山西大同、陕西黄陵分别召开安全督导会议，就当前公司安全形势进行传导，对存在问题进行剖析，并重点就抓好现场安全工作提出了“提高站位、提高认识”“全面兼顾、把准关键和要点”“保持恒心、毅力和定力，做到持续改进”等具体要求。

当前，国家从上至下对安全生产监管极为重视，不能再抱有“幻想”、心存“侥幸”，务必真真切切吸取教训，彻彻底底改变思路，扎扎实实改进管理，下狠心、动真格、使猛劲，刹停这股事故“歪风”。

      据分析，事故有80%是存在作业人员违章作业，但管理者可通过强化管理避免至少80%的事故。每位管理者都应低头思过、拷问良心，未能杜绝事故，我们的问题到底在哪？差距有多大？该如何改进？

      安全管理上存在的问题，关键就是项目现场人员认知不够、素质偏低、执行力差，每个人都肩负责任，但上面千条线，下面一根针，其中最最关键是在于“项目经理”“支部书记”，主要责任压于其一身，下一步我们要压实他们的责任，通过他们把安全理念、安全教育、安全措施落实到位，以此为突破口解决“最后一公里”问题。

      二、抓好现场安全工作的要点

      （一）提高站位、提高认识

      安全工作是政治任务，也是生产经营任务。既要讲政治、讲效益，又要讲科学、讲规矩，更要讲“良心”。随着社会进步、技术发展、信息发达、经济提高，“以人为本、生命至上”，从社会到家庭，安全生产所关系的生命越来越“珍贵”；“以人民为中心”，从国家到领导，安全生产工作越来越被“重视”；“零容忍”，事故影响越来越大、传速越来越快、追责越来越严厉。我们必须醒悟，重新认识，对待安全工作要有“放不下、睡不着”的感觉，进入“压力越来越大，胆子越来越小”的状态。

      （二）全面兼顾、把准关键和要点

      安全管理是一项系统工作，要把准关键和要点，从严、从细、从实将工作夯实到日常管理之中。一是要完善安全生产责任制，做到人员齐备、制度齐全、分工明确、责任清晰；二是要讲究科学管理，构建安全风险分级管控和安全隐患排查双重机制，做到项目经理、负责副职、安全员、技术员系统掌握，风险识别做到动态管理，隐患排查落实交叉检查；三是要强化安全意识，安全意识比安全设施还重要，安全教育、进班会、安全活动日、安全宣传、安全标识、安全检查、安全处罚均是提高安全意识的有效抓手，以项目为单位，一定要将提升全员安全意识作为一项重要工作抓实；四是要加强重大危险施工安全管理，做到“三个必须”，必须编制方案并审批，必须交底并签字，必须旁站、安全员全程监督；五是要组织专项安全整治和应急演练，针对不同时节点要组织专项活动，对消防、用电、顶板、提升设备、爆破作业、瓦斯、水防治等共性问题重点关注、专项整治，按规开展应急救援演练，提升队伍整体素质。

      （三）保持恒心、毅力和定力，做到持续改进

      去年12月底颁布的第六十六号主席令《刑法修正案（十一）》将刑法第一百三十四条第二款修改为“强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”增加了“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。”要求严、处罚重，已前所未有。