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安全工作ᅵ标本兼治 重在落实

安全工作ᅵ标本兼治 重在落实

作者:
2021/02/04 09:12
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【摘要】:
2021年,是“十四五”规划的开局之年,又是建党一百周年,也是中鼎集团爬坡过坎、锐意改革创新发展的关键一年,扎实做好全年的安全生产工作,意义十分重大。

      2021年,是“十四五”规划的开局之年,又是建党一百周年,也是中鼎集团爬坡过坎、锐意改革创新发展的关键一年,扎实做好全年的安全生产工作,意义十分重大。

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实习总书记关于安全生产的重要论述和党的十九届五中全会精神,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实推进安全生产专项整治“三年行动”方案落地见效,坚持由表及里、标本兼治,着力补短板、堵漏洞、强弱项,夯实基础、强化管理、落到实处,努力提高安全管理及本质安全水平,有效防范和遏制各类生产安全事故发生,为公司持续改革创新发展提供强有力安全保障。

树牢“一个理念”,——“以人为本、安全发展”

      今年3月1日即将实施的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,将“未发生事故但有严重违法行为的”,也将追究刑事责任。过去我们常见的“关闭”、“破坏”、“篡改”、“隐瞒”、“销毁”以及“拒不执行”、“擅自”活动等违法行为,将不再是行政处罚,而将被追究刑事责任。同时,还将“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业”也纳入违法行为。

      我们要充分认识到我们所处煤矿、非煤矿山、建筑施工均属高危行业。截止去年12月底公司共有在建在营项目151个(含已完工未移交项目),按行业分有工程设计、房地产开发、工程承包、机械设备租赁及进出口贸易等;按专业分有煤矿、非煤矿山、房建、市政施工等,业务范围分布国外15个国家,国内20个省市,项目分布国内国外,省内省外,地面地下,点多面广。各单位应始终把安全生产作为企业生存和发展的“生命线”;把“生命至上、安全第一”理念贯穿到企业生产经营全过程、各方面;坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。

      在专项整治“三年行动”方案中,对企业主要负责人创新地提出了“十个一次”具体要求,这是推动安全生产第一责任人责任落实的具体化、常态化重大创新和探索,各单位的主要负责人和各级管理人员要进一步增强安全工作的危机感、紧迫感和责任感,要做到“真重视、严履职、强担当”,大家都一定要把安全生产责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,一时一刻不能放松,一丝一毫也不能马虎。我们一定要带着对企业的感情、对职工的感情,切实担负起“促企业发展、保职工平安”的政治责任。

 

做好“两个体系”的建设——以项目为中心,建立安全生产分级管控和隐患排查整理双重预防体系;同时加强应急管理和疫情防控工作

      1.科学规范做好安全风险分级管控。安全风险辨识与管控就是要实现关口前移、源头治理、防线前置、从组织、制度、技术、应急等方面加强风险管控,确保安全风险始终处于受控状态。

      2.全面细致做好隐患排查治理。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的观念,深入细致组织好安全隐患排查治理。对排查发现的一般隐患,要做到边查边改、立查立改,重大安全隐患必须按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求整改到位,实行闭环管理,确保重大风险有效管控,重大隐患及时清理,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,有效遏制各类安全生产事故。

      3.依法周密做好应急预案管理工作。各单位要严格落实公司三个《应急预案》(生产安全事故应急预案、非煤矿山生产安全事故应急预案、新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案),按照预案的要求,完善应急管理组织机构,进一步修订完善相应的综合应急预案、各专项应急预案和现场处置方案。建立事故预警机制,建立应急救援队伍,落实应急责任,保证应急救援设备完好。

      4.严防严守做好常态化疫情防控工作。公司总部各部门、国内外司属各单位,要严格落实好公司下发的《关于进一步加强春节前后疫情防控的通知》文件,加强疫情防控。特别是各境外各机构、项目部(组),要坚持严格落实好公司下发的各项疫情防控文件及要求,做好管控措施。外防感染、内防反弹、严防扩散,巩固来之不易的疫情防控成效,努力做到国内外所有员工“零感染”。

落实“三个方案”

    《安全生产专项整治三年行动工作方案》
    《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》
    《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》
      这“三个方案”,是坚决落实习近平总书记重要指示批示精神的重大政治任务,维护企业安全稳定的重要抓手。各单位要牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,扬优势、补短板、强弱项,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实转变理念、狠抓治标治本,完善安全管理制度办法和工作机制,严格安全生产责任制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全力推动公司所属企业安全生产整体水平明显提高。

做实“四项工作”

      一是安全教育培训及宣传工作:使“安全发展”理念深入人心,引导广大干部职工自觉参与到安全宣传教育中来、自觉投身到安全教育培训活动中来,确保培训覆盖面,从而达到不断增强员工安全责任意识、安全道德意识和事故防范能力。

      二是做好安全生产标准化创建工作:今年公司将会把安全生产标准化创建工作侧重点放在项目上,项目达标考核的权重占比会更大。各单位要要把项目安全生产标准化创建工作作为重要工作来抓,重新制定自己特色的达标模块,推荐优秀样板达标项目在全公司推广。

      三是加大安全投入、技术进步、职业卫生与环保工作:各单位要继续按照《权属单位安全生产费用提取和使用管理办法》规定,编制好年度、月度的安全费用提取和使用计划,按月足额提取,做到专款专户专用。 进一步加强国家对环保方面的方针、政策及法律法规宣传教育,着力提高全体员工对环境保护工作重要性的认识。完善职业病危害防治制度,落实职业病防治主体责任,切实保障全体从业人员的身心健康。要紧紧围绕项目安全、生产、经营中的重点、难点问题,开展课题研究、技术攻关和科技创新与应用活动。今年还是要重点推广应用TBM技术、BIM技术、隧道模、建筑附着式升降脚手架等先进技术、工艺、装备,降低安全风险,提高生产效率,减轻劳动强度,培养一批能够满足“四新”成果应用的管理人才队伍,不断提升安全生产技术保障能力。

      四是齐抓共管做好安全考核工作:各单位、各个项目,要进一步完善安全生产工作责任目标、考核评价、奖惩机制,奖罚考核办法一定要细化到每一个责任人,并与个人工资收入挂钩,奖罚兑现,以此推动全员安全生产责任的落实。安全管理,严字当头。要进一步加大安全生产监督执纪问责力度,凡是发生生产安全伤亡事故的,坚决实行“一票否决”,严肃执纪问责。